說起來，後世關於政治中心與經濟中心的爭奪，還有一個最為明確的案例。
提問：美國首都是哪裡？
答案：肯定不是紐約了。
美國的首都在華盛頓。
最開始的美國建國，為了確定首都，南北各州吵得不可開交。
最後，北方各州妥協，定都南方佛吉尼亞州的華盛頓，但代價就是南方各州要支援北方各州，建設紐約，讓紐約成為美國的經濟中心。
然後……
紐約不僅變成了經濟中心，在影響力上也完全超過了華盛頓這個正牌首都城市。
“南北政治矛盾，經濟矛盾，以及軍隊部署，都是南北兩京角力的關鍵點。”
“永樂大帝選擇了兩害相權取其輕，站在國家的政治軍事層面來考量，定都北京也的確是最好的選擇。”
楊榮點頭：“的確如此，兩害相權取其輕，問題本就無解，那就只能選擇損失比較小的……”
于謙皺著眉說道：“可如此下去，也不過是在飲鴆止渴。”
林煜搖頭：“誰說是飲鳩止渴了？”
“我說的是定都，而非遷都，這是兩碼事。”
嗯？定都和遷都？
這有什麼區別嗎？
于謙滿臉迷惑。
也不給他們思考的時間，林煜直接說道：“自從大明五年前遷都北京，北京作為大明京師的地位，已經不可動搖。”
“就算這時要遷都回南京，也不過徒耗民力，而且也不符合國家的戰略走向。”
“百萬漕工農食所繫，這句話可不是簡單說說開玩笑的。”
“所以現在說要遷都回南京，也只會讓局勢變得更糟糕，還會給北方釋放一個政治訊號，那就是大明不再重視北方人了。”
“洪武、永樂兩朝靠著移民駐軍遷都這三板斧，好不容易凝聚起來的北方人心，也會頃刻之間消散。”
“簡單來說，就是牽一髮而動全身。”
“可不能明著遷都，定都卻是沒有任何問題的。”
“說得再簡單些，就相當於唐初的情況差不多，彼時的唐朝有著長安、洛陽二京，長安作為大唐實際上的都城，毋庸置疑的廟堂政治中心，但皇帝大臣往往會帶著一大票人，前往洛陽辦公。”
這麼一說，于謙、楊榮兩人好像有些明白了。
遷都不是定都，這是兩碼事啊！
楊榮當即拍手說道：“林先生，我好像明白您的意思了，您是說，大明的現狀不用變化，只是抬一手南京，以南京為陪都。”
“如此，南京便有了名義上的廟堂名分，而北京卻是實際上的廟堂朝廷中心。”
說白了，有點像和稀泥。
但這種國家層面的和稀泥，與尋常的和稀泥，可不一樣。
所謂器與名，不可假手於人。
北京作為廟堂中心，而南京作為經濟中心，二者難以繫結在一起。
那就乾脆分散開來，把南京的地位抬高，但有名無實，北京則有實無名。
如此，矛盾自然也就緩和了。
“不，不對，你這樣還是不行。”
林煜搖頭，一口否決了楊榮的提案：“你的想法還是保守了，這樣做下去，南京到頭來，還是會被北京壓制的。”
“陪都的地位太低了，南京作為陪都，名分低於北京這個正統都城，又沒有皇權、軍隊雙重體系坐鎮，空有錢袋子，到頭來矛盾只會更大。”
“額……那該怎麼辦？”楊榮下意識發問。
林煜淡淡說道：“很簡單，南京為首都，北京為陪都行在。”
“不可能！”
楊榮、鄭和幾乎同時開口。