多次來過勝利港的廣州海商詹貴。這個詹貴從去年開始就與海漢有著比較密切的合作，還為海漢與占城國之間的交往牽線搭橋。目前詹貴也是穿越集團的經銷商之一，主要負責著向南方的占城國輸送食鹽和其他一些商品。在聽說“瓊聯發”的招股訊息之後，這位已經嚐到甜頭的富商立刻便抱著銀子去駐廣辦報了名，也是繼“福瑞豐”之後報名入股的第二家，態度可謂相當積極。
“詹老闆，大老遠就聽到你這大嗓門了！精神還是這麼好啊！”與詹貴打過多次交道的任亮快步上前拱手相迎。
“任老弟，又來叨擾你了！”詹貴笑哈哈地也拱了拱手，湊近任亮壓低聲音問道：“不知前次拜託老弟的事情……”
“詹老闆放心，手續已經辦妥了，回頭我讓人帶你去看看地方。”任亮笑眯眯地應道。
詹貴因為長期在海上跑，居無定所，因此在外面也養了好幾房女人。近幾個月他來勝利港的時候比較多，而且頻率似乎還會有逐步增加的趨勢，因此詹貴也是動了心思，打算遷一房到勝利港來定居。以他的財力，要在崖州買個住處其實也不難，不過在對比了兩地的環境之後，詹貴還是決定在勝利港這邊置地安家畢竟一邊走上坡一邊走下坡，聰明人都會選擇發展形勢更好的一邊。
按照執委會最初的規定，外地來的商家在本地的投資置產一般只限於商業機構，頭幾個月也並沒有出現打算在勝利港定居的外地投資商，這詹貴可算是頭一戶。詹貴在找到相熟的任亮提出此事之後，任亮也拿不定這主意，只能往上反應情況，最後執委會還專門為此進行過討論。
對於外來移民的管理，最初就只有《勞工管理制度》可以參照。在開放了勝利港商務區之後，港區管委會也制定了一個《外來人口管理辦法》的臨時檔案，來作為管理依據，但其實真有麻煩的時候，大多數時候都仍是由巡檢司出面處理，畢竟本地保安的權威對於外來的非歸化民並不太管用。
但這些辦法好像並不適用於詹貴這種情況，畢竟他打算搬過來的定居的是他的家人，而非僱傭來自工作的普通勞工。執委會也並沒有把這個事情簡單地作為個案處理，因為隨著本地的逐步發展，類似像詹貴這樣的情況也會越來越多，是時候要出臺一部專門針對外來人口的管理辦法了