對於夏原吉的不信,林煜也沒有多在意。
反正信不信,他都是要把東西弄出來的。
沒別的原因,就在於這玩意兒沒啥技術瓶頸,而且成本便宜足夠好用。
在工業技術幾乎沒有的大明,林煜如同寡婦嘆氣沒幾把用,自然是沒辦法造出真正的“萬能藥(青黴素)”。
但退而求其次的……
呵呵~
“我們先接著剛才的繼續說吧,對新的鄉級稅收系統,必須要有俸祿,俸祿不用太高,但要能持續,達到養廉的目的。”
林煜邊說邊對著“俸祿”旁邊的“養廉”,連畫了兩個圈。
用俸祿來養廉,這個方法未免有些俗套了,但勝在樸實無華。
夏原吉暗暗點頭,他甚至推匯出了這套俸祿養廉的底層目的。
因為只靠個人的道德標準,以及對朝廷的忠誠,那簡直是比廁所用過的草紙都賤,而要是配合上養廉用的俸祿,那或許是也沒辦法做到百分百的防貪汙。
但今後那些拿了俸祿的新“稅吏”要是再繼續貪汙,難免會心生“壓力”。
這是肯定的!
原來胥吏沒有俸祿,只相當於朝廷無限期僱傭的免費打工仔,那他們貪汙對他們自己而言,就是“理所應當”的。
要不然,一家人天天喝西北風去?
可有了俸祿,再去貪汙,那他們就算還敢,心裡也會知道,自己是在“犯法”。
最重要的是,朝廷也有藉口能光明正大地去緝拿抓人了,完全不用擔心會引起其他“稅吏”的不滿。
畢竟朝廷都給你們發俸祿了,你們居然還敢貪汙朝廷的稅糧,那你不死誰死?
而且,相比起朝廷持續發放的養廉俸祿,哪怕每年拿的俸祿錢糧不多,比不了正經做官的,可對比在地方貪汙截留的稅糧,那完全沒有風險的俸祿就是純收益。
到底是揹著殺頭風險,去貪汙划算,還是一輩子安穩吃俸祿養廉(養老)划算?
就看個人的取捨了。
畢竟,貪汙一輩子下來,鄉間“稅吏”的級別也貪不了太多銀錢,真貪多了是怕朝廷、地方都看不出來嗎?
當然,具體的俸祿和養廉細節,肯定還要繼續商酌……
“俸祿養廉是第一步,沒有俸祿維持,廉潔也不用去多說,那都是在扯淡。”林煜歸納說道。
“等做好了第一步,那第二步就可以開始針對貪汙,建立監督察訪制度了。”
林煜在地上先寫下了“四不兩直”,而後又寫下了“巡查監督”。
“巡查監督不必多說,與現在大明的御史巡查體系差不太多,透過建立起例行的御史巡查,從而對地方鄉級稅收機構形成監督。”
“只要經常進行巡查監督,那不是腦子犯渾的,都得稍微收斂些。”
“四不兩直就更簡單了,說直接點就是暗查暗訪制度,與前面的巡查監督配套,暗查暗訪重在不發通知、不打招呼、不聽彙報、不用地方陪同接待,直奔地方鄉間、直插現場。”
“你們覺得這兩套要是配合在一起使用,地方會怎麼樣?”
于謙說道:“必然如履薄冰,因為你根本不知道什麼時候,朝廷的御史就在你的轄區,搜查你的貪汙罪證。”
林煜點頭:“沒錯,這也正是監督察訪制度的意義,透過明察與暗訪,來讓地方始終保持警惕,只要頻繁來個幾次,就算還有貪汙,也沒人敢再擺在明面上,甚至只敢小打小鬧。”
“有人的地方就會有腐化,但只要腐化得慢點、輕點,對百姓來說就能讓他們少受一點罪……”
夏原吉聽到這,也不由點點頭,隨即嘆息道:“百姓疾苦啊!”
“嗯,