拍著腚，“駕駕駕！”
一巴掌駕一回，問就是新出爐的小野馬，這種母慈女孝的畫面多了，苗婉自個兒都放棄哄淘淘睡覺了。
與之相反的是，誰哄孩子都沒有喬瑞臣哄睡得快，只要喬瑞臣出馬，不出一盞茶功夫，這小東西保管肚皮鼓鼓睡得四仰八叉。
等喬瑞臣回來的功夫，苗婉跟顧姝窈嘀咕，“我懷疑我倆是生錯性別了，合該我為男來他做小娘子，不過照我這性子也有點難，在上頭太累了。”
顧姝窈：“……”
一旁偷聽的程紹：“……”喬娘子這是在開葷腔嗎？
他可憐兮兮看了眼媳婦，聽見沒有，躺著多好，他不嫌累啊！
顧姝窈不為所動，等喬瑞臣回來後，先將對西寧鎮的規劃拿出來，程紹剛才已經寫在了黑板上。
寫完後程紹忍不住誇，想切幾塊去。
“這東西好用，往後在軍中開會的時候也能用，沾點水就能擦了去，可比刮石板方便多了。”
苗婉小手一揮，很大氣，“於家現在就做這個黑板買賣，固北軍要多少隻管說，我按成本價批給你們。”
程紹：“……”所以他誇了這麼多，還得要錢啊？
他看向媳婦，媳婦不看他，只站到黑板面前準備開始講方案。
說實話，拿著沒開筆鋒的毛筆站在黑板前，顧姝窈還真有點懷念這個熟悉的感覺，她身為後勤保障部的參謀，最常做的事情就是給各級領導們講方案了。
“西寧鎮人口跟西永縣差不多，除了土地面積，其實已經具備成為縣城的規模，但是隻是鎮也很好，有定北將軍支援，西寧鎮可以成為西北的試點單位。”
喬瑞臣和程紹沒聽過試點單位這個詞，但大概也明白這個意思，苗婉則非常清楚試點單位的好處。
皇權不下鄉，縣城便是皇權能涉及到的最小行政區域，所以住在縣城裡固然很讓人羨慕，可是縣城有縣衙，縣衙的裡的編制官員都要受朝廷制約。
做買賣要繳納各種稅，房屋也要納稅，土地更要納稅，甚至是匠人都要納人頭稅，還要承擔朝廷派發下來的各種徭役任務，所以縣城裡百姓雖然看起來光鮮，活得未必比鄉下老百姓自在。
當然了，鄉下和鎮子大都歸屬於縣城，除了商稅、房屋稅和人頭稅外，也要做徭役，土地稅也不少。
西寧鎮是個獨特的存在，其中說不得有陳嗣旭和秦茂的很多功勞，可是西寧鎮百姓幾乎不用承擔任何稅收，因為軍戶的比例不小。
唯一需要繳納的就是人頭稅和土地使用稅，連徭役都沒有，所以苗婉才會放心大膽的將土地使用權歸攏到自己手裡以後，成立了商業街。
因為守備府不用繳土地使用稅，畢竟負責輜重的守備大人本來就將瓦市和條街給佔了，美其名曰是為了存放輜重而佔的地。
至於前茅是否在其中存放輜重，誰敢深究？畢竟他確實是讓在這裡做買賣的商戶捐軍餉了，這也算是輜重的一部分。
如今程紹上位，只要他不推翻陳嗣旭同意過的政令，西寧鎮的土地就不用納稅。
“西寧鎮有守備府，算是有行政長官，可細究守備應該屬於西平郡，只不過是被調令安排在這裡，掌管單獨兩營的輜重，因此西寧鎮其實只有一個亭長，還是大家推選出來的，並不在編制內。”顧姝窈今天也打聽過那位常舉人的情況，知道他是十里八鄉唯一一個舉人，才被抬舉到了這個位子上，平日裡他並不怎麼管事。
“如此一來，西寧鎮的工農商其實都很混亂，長此以往下去，不管工人管理還是商業鑽空子，甚至是農田管理，都顯得混亂，我們可以成立獨屬於西寧鎮的編制，不被聖人承認，可以算是守備府下面的小吏。”
喬瑞臣點頭，身為