翌日。
皇城，謹身殿。
“陛下，這是臣等半月下來，合同商定的藩王海外就藩章程，還請陛下過目！”
楊士奇作為內閣首輔，此刻正手捧一封奏章，外帶一幅世界地圖。
太監將兩樣東西接過，轉呈到皇帝朱高熾御前。
那幅世界地圖與半月前君臣一行看過的版本又不一樣了，結合原來的《大明混一圖》，裡面對地方州縣與河道湖泊，都進行了詳細標註。
就連海外新大陸，也畫出了兩座大山脈，還有五大湖。
除了這些地理標註，部分州縣上又標出了有哪些藩王在此就封，具體駐地在何處。
而海外諸藩島嶼，同樣也在顏色上做出了區劃，比如很近的小琉球（臺灣），與大明本土便是相同顏色，都是代表著“火德”的赤紅。
再往南的呂宋，雖然也是紅色，但明顯顏色淺淡了一些，仔細看還是能夠看出區別。
更南邊的爪哇島，上面寫著滿者伯夷國，它的顏色要更淺，已經能明顯看出與呂宋、小琉球的不同。
往西的天竺，也是整塊塗成淡紅，與爪哇的滿者伯夷國一樣，但內部卻被分成了很多塊小邦國，與鄰近的大明烏斯藏都司，形成了很鮮明的對比。
不等朱高熾看完發問，殿下的楊士奇適時的開口，為皇帝作出解釋道：“這幅世界地圖是由工部重新繪製，臣等又與工部協同，對其按照我大明的需求與未來戰略，進行了塗色區分。”
“塗色區分？怎麼個區分法？”
朱高熾翻開奏章，一邊看一邊問道。
楊士奇說：“按照林先生為我大明制定的海外殖民戰略，其一首選的小琉球（臺灣），其地處沿海要地，控扼海路通道，自本朝開國以來便多有海盜倭寇藏匿。”
“待我大明出師掃平小琉球海寇，這小琉球必須納入朝廷實控，不可實封藩王，到時可設定小琉球縣，併入福建布政使司管轄。”
朱高熾微微點頭，心底對此倒是認可。
小琉球的戰略地位太過重要，元明兩朝在此設立澎湖巡檢司，都是為了能夠實控小琉球，再不濟也要實現武裝監管。
所以，這片海島肯定不可能作為藩王封地進行實封。
而且，還有一個重要原因林老師沒提及。
那就是在臺灣北方的雞籠（基隆）地區，晚清光緒年間曾發掘出過金礦。
最初是被清朝鐵路工人，在河裡發現了沙金，再經過官府勘探很容易就找到了雞籠山裡有大金礦。
因為當時日本金礦枯竭，所以臺灣的雞籠金礦一度被視作亞洲第一金礦。
所以，這就更顯得此地之寶貴。
楊士奇接著道：“其次在於呂宋國，這呂宋國雖然距離我大明比較遙遠，但朝廷曾在此設立呂宋總督。因此，這呂宋國也不適合作為藩王實封領地，但可以先派遣藩王前往呂宋，用於支援朝廷對呂宋的移民。”
“而呂宋的統治，則可延續此前的總督策，在呂宋繼續設立總督，呂宋總督的品級可與布政使等同，但須劃定任期。可三到五年一任，這個時間足夠總督在呂宋教化百姓，配合朝廷對呂宋進行殖民開墾。”
“待任期一到，無論總督考評如何，必須遷調回國。”
“而且，為了總督能夠及時處理地方叛亂，應當授予呂宋總督調兵平叛之權。”
朱高熾輕撫下巴，他在認真考量。
呂宋總督沒有問題，品級任期也是老成謀國。
讓呂宋總督有固定任期，不受考評限制，也能防止總督在海外形成割據。
但授予總督調兵的權力，這就有些“逾矩”了。
明清兩朝，地方布政使都沒有兵權